Комитет Госдумы рекомендовал принять в первом чтении законопроект, позволяющий ускорить проведение торгов на размещение НТО на срок до одного года
НТО – это нестационарный торговый объект, представляющий собой временное сооружение без фундамента или полностью передвижную конструкцию. К НТО, например, относятся торговые палатки, киоски, фургоны с фастфудом, мороженым или кофе, бочки с квасом.
Законопроект внесён в нижнюю палату российского парламента Московской областной Думой. Документ предусматривает заключение договоров на размещение НТО на торгах, проводимых в порядке, установленном антимонопольным законодательством и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами. При этом извещение о проведении таких торгов должно быть опубликовано организатором не позднее, чем за 30 календарных дней до их проведения, а при размещении НТО на срок до одного года на электронном аукционе – не позднее, чем за 10 рабочих дней до его проведения.
Как напомнил на заседании комитета Государственной Думы по промышленности и торговле его председатель Владимир Гутенёв:
В настоящее время порядок и условия размещения подобных объектов устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации и реализуется органом местного самоуправления.
При этом господин Гутенёв отметил необходимость уточнения ко второму чтению редакции законопроекта в целях устранения отдельных противоречий. Согласно статье 448 Гражданского кодекса РФ, извещение о проведении торгов должно публиковаться не позднее, чем за 30 дней до их проведения, если иное не предусмотрено законом. В связи с этим общий срок процедуры проведения торгов составляет около двух месяцев, что, согласно пояснительной записке, не позволяет эффективно организовать сезонную и мобильную торговлю и делает такую торговлю менее привлекательной. Принятие законопроекта позволит сократить период проведения конкурентных процедур до 20-ти календарных дней при размещении НТО на срок до года, сказано там же.
Правительство РФ поддерживает законопроект при условии его доработки, отмечая необходимость уточнения порядка заключения договоров на размещение НТО. Кабмин также предлагает исключить из законопроекта положения о публикации извещения о проведении торгов не позднее, чем за 30 календарных дней. Это объясняется тем, что общие сроки размещения извещения о проведении торгов установлены законом о защите конкуренции, а именно: извещение о конкурсе размещается не менее, чем за 30 дней до дня окончания подачи заявок, а об аукционе – не менее, чем за 20 дней.