Госдума на пленарном заседании отклонила законопроект группы депутатов и сенаторов о статусе апартаментов, который был внесен в палату в 2021 году. Документ в том числе предлагал ввести в Градостроительный кодекс понятие многофункционального здания.
Согласно заключению профильного комитета Госдумы по строительству и ЖКХ, закрепление термина "многофункциональное здание" в Градостроительном кодексе РФ необоснованно, "поскольку каких-либо особенностей проектирования и строительства такого рода капитальных объектов законопроект не содержит". "Постоянное проживание человека в жилом помещении в здании, в котором одновременно расположены нежилые помещения для деятельности людей, для размещения производства, хранения продукции может негативно отразиться на состоянии его здоровья", — говорится в заключении комитета.
В целом определение многофункционального здания "имеет юридико-лингвистическую неопределенность, так как изобилует абстрактными формулировками и не дает четкого представления о функциональности здания и его составляющих", отмечают в комитете. Кроме того, по мнению депутатов, вызывает серьезную опасность возможность соблюдения требований пожарной безопасности в таком здании.
"Предлагаемое регулирование разрушает конструкцию жилищного законодательства, создавая одинаковые права и обязанности для лиц в отношении юридически неравных объектов (квартир). В силу градостроительного, жилищного и гражданского законодательства РФ местом жительства гражданина могут являться только жилые помещения", — следует из документа.
Вопрос о статусе апартаментов в России обсуждают уже несколько лет, документ планировалось принять еще в 2016 году. Тогда предполагалось, что юридически апартаменты будут приравнены к жилым помещениям в многоквартирных домах, сейчас о таком сценарии речи не идет.
Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин летом 2023 года отмечал, что единого мнения по статусу апартаментов пока не сформировано. На сегодняшний день апартаменты по-прежнему считаются не жилой, а коммерческой недвижимостью. В них нельзя сделать постоянную прописку, а коммунальные платежи гораздо выше. Тем не менее чаще всего они расположены в хороших локациях.