В Кремле считают преждевременными разговоры о потеплении российско-американских отношений на фоне возвращения Дональда Трампа к власти в США. Однако на Западе уже начали активно обсуждать возможность снятия санкций с Москвы. Более того, ещё в конце октября американский Минфин ослабил ограничения против ряда российских банков и разрешил проводить с ними расчёты за энергоносители. По мнению экспертов, так Вашингтон хочет обезопасить себя от возможных потрясений на глобальном рынке энергоресурсов. Хотя при Трампе подобных исключений из санкций может стать больше, тотальной отмены рестрикций ожидать не стоит, уверены аналитики.
В Кремле пока не видят поводов для оптимизма в связи с победой Дональда Трампа на президентских выборах в США, но готовы к диалогу с новой администрацией Штатов. Об этом в пятницу, 8 ноября, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
«Какой-то конкретики (по поводу возможных контактов глав двух государств. — RT) в настоящий момент нет… Есть определённые заявления, но пока не настало время каких-то конкретных шагов (для потепления отношений. — RT), было бы преждевременно об этом говорить», — сказал Песков журналистам.
Как напомнил представитель Кремля, ещё в ходе предвыборной кампании Трамп обещал в случае своей победы сам позвонить Владимиру Путину. Российский лидер, в свою очередь, уже накануне публично поздравил экс-главу Белого дома, но при этом отметил, что инициатором возобновления контактов должен стать именно Вашингтон.
«Уже говорил, что мы будем работать с любым главой государства, которому окажет доверие американский народ. Так будет действительно и на практике… А что касается возможности восстановления отношений… мы для этого открыты, но в значительной степени мяч на стороне Соединённых Штатов, потому что мы с ними отношения не портили, мы против них никаких ограничений и санкций не вводили», — заявил Путин на ежегодном заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай».
Хотя, по словам Дмитрия Пескова, в Кремле не ждут изменения экономической политики Штатов в отношении России, на Западе уже активно обсуждают возможность отмены ограничений против Москвы, пишет Financial Times. Как рассказал источник издания, после победы Трампа на выборах участники рынка теперь «только и говорят о том, как торговать с РФ и будут ли сняты санкции».
Ещё в конце октября, за неделю до выборов в США, американский Минфин решил смягчить действующие рестрикции в отношении целого ряда российских банков. Соответствующая генеральная лицензия опубликована на официальном сайте ведомства.
Согласно документу, США до 30 апреля 2025 года разрешили своим компаниям проводить сделки по энергетике с «Альфа-Банком», ВТБ, ВЭБ.РФ, Росбанком, Сбером, Совкомбанком, а также банками «Открытие», «Зенит», «Санкт-Петербург», Национальным клиринговым центром и ЦБ. Кроме того, из-под ограничений были выведены подконтрольные им структуры.
«На самом деле это стандартная практика для США, когда они сначала вводят санкции, а потом начинают пересматривать их и делать исключения. Например, сперва запретят работать с каким-нибудь банком, после чего объявят, что проводить операции с ним всё-таки можно, но только в определённый период и по конкретным сделкам. Делается это во многом для того, чтобы самим не пострадать от собственных ограничений», — рассказал RT эксперт Финансового университета при правительстве России и Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.
Выстрел в ногу
Напомним, с 22 февраля 2022 года Штаты вместе с союзниками начали объявлять о беспрецедентных по своему масштабу экономических санкциях против России и за это время одобрили уже больше 19,5 тыс. различных ограничений (около 4,9 тыс. из них были введены самими США), говорится в материалах специализированной базы данных Castellum.AI. Рестрикции, в частности, коснулись торговли, авиации, банковского сектора и валютных резервов РФ.
По данным Министерства финансов России, в первой половине 2024 года доходы страны от продажи энергоресурсов увеличились почти на 70%…
Одновременно недружественные страны стали поочерёдно отказываться от импорта российских энергоресурсов и даже ввели потолок цен на нефть и нефтепродукты из РФ. Свои действия Запад объяснил желанием надавить на Москву и лишить её прибыли от продажи углеводородов.
Российские компании в тот момент начали активно перестраивать торговые маршруты, но сделать это быстро оказалось невозможно, отметил Игорь Юшков. По его словам, на время поиска альтернативных покупателей и заключения новых контрактов бизнес был вынужден снизить добычу и поставки своего сырья за рубеж. В результате резкий спад предложения на мировом энергорынке привёл к ажиотажному удорожанию нефти и рекордному росту цен на бензин во многих странах, включая США.
«Штаты не хотят повторения этой истории, а потому разрешают сотрудничать с российскими банками по вопросу оплаты энергоносителей. Также Вашингтону не нужно, чтобы пострадали его европейские союзники, которые продолжают закупать газ у Москвы, но не смогут делать это в случае блокировки платежей. Подобные послабления вводятся на полгода, после чего продлеваются. То есть это стандартная процедура», — пояснил Юшков.
Самой России такие смягчения дают возможность более свободно проводить сырьевые сделки через крупнейшие банки, что обеспечивает стабильность энергетического экспорта страны. Об этом RT рассказал финансовый аналитик BitRiver Владислав Антонов.
«С одной стороны, Штаты стремятся не допустить энергетического кризиса в мире, особенно в Европе, в зимний период. С другой — хотят обеспечить стабильность на глобальном нефтяном рынке в условиях серьёзной напряженности на Ближнем Востоке, где любое обострение конфликта может привести к перебоям поставок и резкому росту цен на энергоносители. Однако нынешние послабления для российских банков не означают общего смягчения санкционной политики США против Москвы», — добавил Антонов.
Без лишних иллюзий
Хотя с возвращением Дональда Трампа в Белый дом Вашингтон вряд ли начнёт массово отменять рестрикции в отношении Москвы, различных исключений в антироссийской риторике Соединённых Штатов может стать больше. Таким мнением с RT поделился аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов.
«Ранее Трамп уже заявлял о возможности пересмотра санкционной политики, что может повлиять на дальнейшее развитие ситуации. Вполне возможно ослабление отдельных санкций, которые невыгодны США и их союзникам», — предположил Чернов.
Аналогичной точки зрения придерживается и Игорь Юшков. Специалист также считает, что при новой администрации число послаблений может расшириться, но полного снятия санкций не произойдёт.
«США в принципе в своей истории санкции не отменяли. Если они один раз ввели ограничения, то, по сути, это навсегда. Судя по практике прошлого и нынешнего веков, рестрикции могут только замораживаться, причём на десятилетия. То есть формально те же банки могут находиться под санкциями, но послабления для них могут действовать уже не полгода, как сейчас, а, например, год и даже больше. И это если Россия себя хорошо ведёт. Если же нет — санкции будут возобновлены», — объяснил Юшков.
Козырь в рукаве
Между тем в случае сохранения действующих санкций или даже их усиления Россия в качестве ответной меры может ввести запрет на экспорт стратегического сырья, которое Запад по-прежнему закупает у Москвы. Рассмотреть такую возможность Владимир Путин предложил правительству ещё в сентябре.
«К нам ограничивают поставки ряда товаров — может быть, нам тоже подумать об определённых ограничениях? Уран, титан, никель… Если это нам вредить не будет, то можно было бы подумать… Я сейчас не буду говорить о причинах, я думаю, что коллеги в правительстве всё прекрасно понимают, каково значение российского сырья по этим позициям», — заявил Путин.
Как подчеркнул российский лидер, речь не идёт о том, чтобы принимать соответствующие решения уже «завтра». Вместе с тем президент призвал кабинет министров обсудить такой сценарий и позже доложить ему.
По словам Игоря Юшкова, в связи с активным переходом на возобновляемые источники энергии западные страны сегодня заинтересованы в импорте меди для прокладки электросетей, а также лития, кобальта, никеля и других редкоземельных металлов, необходимых для производства аккумуляторов и активно добываемых в России. Наряду с этим Москва всё ещё остаётся одним из ключевых поставщиков титана для американских и европейских авиастроителей, добавил аналитик.
«Таким образом, у нас действительно есть чем ответить на санкции Запада. Другой вопрос, что нужно сделать это безболезненно для себя, о чём и говорил президент. То есть для подобных ограничений нужно сначала подготовиться и проработать механизм, как продолжить поставки этих ресурсов на мировой рынок, чтобы самим не пострадать», — заключил собеседник RT.